做好保供穩價需暢通物流大動脈和微循環

4月12日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹從嚴從實抓好疫情防控工作有關情況。國家發展改革委經濟運行調節局副局長許正斌回答記者提問時表示，國家發展改革委高度重視重要民生商品保供穩價工作，持續加強市場動態和價格監測?？傮w上全國重要民生商品供給充裕，價格基本穩定。

從西安到長春再到上海，疫情防控下的民生商品供給一再成為社會關注焦點，特別是民生商品保障的“最后一百米”堵點。即使物資供應充足，若無人員配送，配送微循環不通，也會出現問題。人們已經習慣通過市場化的配送物流送貨上門，一旦物流配送中斷，社區管理人員和志愿者顯然無法完成緊急時刻的物流配送服務。

動態清零下的保供穩價，物資供應充足是前提。從吉林、上海兩地的情況看，無論是醫療衛生資源保障，還是生活物資保障，都是“一方有難八方支援”，即商務部對疫情防控重點區域移動的“多方幫一方”的聯保聯供機制。

疫情下的保供穩價，除了確保充足的民生物資供給，還需要打通“最后一公里”“最后一百米”的物流梗阻。因為一旦封控區增多，社區力量無法實現最后的保供。一方面，疫情帶來的封控，可能會阻斷物流配送公司的業務；另一方面，社區缺乏足夠的人力資源，而且缺乏物流配送經驗。

電商網購、物流配送已經成為中國社會的生活常態。市場配置下的物流配送，密織成民生小微的微循環。這種微循環，不僅承載著不容忽視的民生福祉，而且蘊藏著龐大的消費動能。以市場化程度較高的上海為例，之所以會出現“最后一公里”“最后一百米”梗阻，就與其市場化配送失能所致的微循環乏力有關。在社區和志愿者無法滿足居民日常供應的情況下，一些市民通過網上搶購，而這又會帶來因市場資源稀缺導致的價格無序等問題。

疫情下的保供穩價，需理順三個問題：一是宏觀層面確?！岸喾綆鸵环健钡穆摫Ｂ摴C制，這體現中國特色的國家動員優勢；二是中觀層面明晰地方政府尤其是基層治理機構的職責，不能層層傳遞壓力將無限責任傳導給社區管理人員，而是優化政府管理職能，各級政府和職能部門管好自己該管的事情；三是充分發揮物流配送的市場功能，疏通“最后一百米”梗阻，暢通供給側和需求端的微循環，給市場供給輸血賦能，讓民生需求得到滿足。

除了對疫情地區的堵點痛點進行疏通，保供穩價的市場大循環也要動起來。疫情地區可以封控，但是公鐵空物流大通道不能隨意封堵。為了防止上海疫情外溢，長三角高速公路封堵嚴重，導致物流車輛上得去、下不來。物流大動脈堵塞使得市場供需失衡，對市場和民生帶來嚴重影響。

近日，交通部連續發文要求暢通高速公路物流，中共中央、國務院發布《加快建設全國統一大市場的意見》，凸顯各地在做好疫情防控工作的同時，不能各自為政，必須保證全國和本地物流網絡暢通。通則不痛——生產跟得上、供給有保障，物價能穩定；痛則不通——上海社區民生物資配送上的問題凸顯物流配送微循環暢通的重要性。

保供穩價，供給側的物資充足是前提，物流暢通是關鍵。只有物流大動脈和微循環都暢通，物價才能企穩，民生才有保障。